據財政部消息，按照黨中央和國務院決策部署，2025年，財政部將發行首批特別國債5000億元，積極支持中國銀行、中國建設銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行補充核心一級資本。此次資本補充工作將按照市場化、法治化原則穩妥推進。

　　當前，國有大型商業銀行經營發展穩健，資產質量穩定，撥備計提充足，主要監管指標均處于“健康區間”。通過發行特別國債支持相關國有大型商業銀行補充核心一級資本，有利于進一步鞏固提升銀行的穩健經營能力，促進銀行高質量發展，為投資者創造更大價值和帶來長期穩定的回報，有利于銀行更好發揮服務實體經濟的主力軍作用，為國民經濟行穩致遠提供有力支撐。

　　四大行發布定增預案 計劃募資5200億元前一天，30日，中國銀行、中國建設銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行發布公告，將通過增發的方式，向財政部等增發股票，補充資本合計不超過5200億元。銀行為什么要補充資本？

　　首先，這四家銀行最新的核心一級資本充足率都明顯高于監管要求，當前并不存在資本充足率不足的風險。還有一個最新數據，這四家銀行去年的凈利潤合計超過7500億元，所以銀行并不缺錢，也不存在經營風險。

　　其次，大部分人理解，銀行只要吸收了足夠的存款，就能發放相應的貸款。但是為了保障儲戶的存款安全，金融監管部門還要求銀行有足夠比例的資本金。簡單來說，銀行的資本充足率越高，銀行就越安全，能發放的貸款也會更多。

　　不過，最近幾年銀行的貸款利率下降明顯，在加大力度支持實體經濟的同時，銀行的凈息差和利潤增速也在下降，靠自身盈利補充資本的能力也就跟著下降。

　　都說銀行是經營風險的，大型商業銀行更是金融體系中的“壓艙石”，在支持服務實體經濟中發揮著不可或缺的作用。提前給四家銀行補充資本，是為了增強銀行未來的貸款投放能力，使企業、個人能夠得到更多的資金支持；同時，也進一步增強銀行的抗風險能力。