工程途經(jīng)泉港、惠安、洛江、南安,規(guī)劃里程約108公里,其中新建里程約90公里,全線按一級公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),主線雙向八車道(部分六車道),設(shè)計時速達(dá)80公里,并在主線兩側(cè)設(shè)置了輔道,機(jī)非分離。
“最快2026年建成通車,泉州將再添一條南北交通要道。”市交通運輸局局長劉德旺說,國道324改線工程與現(xiàn)有國道324線基本平行,將承擔(dān)大部分過境車流,緩解泉州中心城區(qū)、惠安城關(guān)和晉江磁灶、南安官橋、南安水頭等鎮(zhèn)區(qū)的交通壓力。
屆時,現(xiàn)有國道324線,將更名為省道209線。這也意味著,1936年全線修通的現(xiàn)有國道324線,在服務(wù)90年后,圓滿完成國道使命。
演變
5次大修3次東移
混合交通變快速交通
現(xiàn)有國道324線是泉州最早的一條國道,貫穿泉州南北,北聯(lián)福州,南接廈門。項目起于泉港區(qū)界山鎮(zhèn)與莆田市交界處,終于南安市水頭鎮(zhèn)與廈門交界處,經(jīng)泉港、惠安、洛江、豐澤、鯉城、晉江、南安等7個縣(市、區(qū)),全長98.820公里。
隨著城市發(fā)展、中心城區(qū)擴(kuò)容,國道324線豐澤段沿線已從市郊變?yōu)橹行氖袇^(qū),加上此路是進(jìn)入泉州中心城區(qū)的重要出入口,過境交通和城市內(nèi)部交通互相干擾嚴(yán)重,出現(xiàn)了“國道兼做城市主干道、過境車輛和通勤車輛混行”情況,時常擁堵。貨車司機(jī)老許說,城市發(fā)展很快,這條路不管如何東移、修改,總是車水馬龍、川流不息。
泉州市交通運輸部門的一份調(diào)查顯示,在南北向與廈門、福州方向的聯(lián)系中,國道324線的過境比例高達(dá)30%,交通壓力極大,亟需新建一條南北方向的交通通道,疏解過境交通。另有數(shù)據(jù)顯示,泉州現(xiàn)有中心城區(qū)骨架路網(wǎng)的快、主、次、支路比例為0.06:1:0.37:0.6,意味著快速路比例過低,限制了路網(wǎng)整體功能的發(fā)揮。
民之所盼,政之所向。為了回應(yīng)群眾呼聲,解決國道324線擁堵問題,變混合交通為快速交通,1949年起,國道324線歷經(jīng)5次大修,3次東移(溫陵路向東平移至田安路、田安路向東平移至刺桐路、刺桐路再向東平移至坪山路)。
2012年,市委、市政府成立相關(guān)工作專班,持續(xù)跟進(jìn)問題。
決策
巧換國道省道
國道外甩成功破題
2021年6月,轉(zhuǎn)機(jī)來了。國務(wù)院印發(fā)《國家綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃綱要》,提出加快建設(shè)“六主軸七走廊八通道”的國家綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)主骨架。市交通運輸局再次到省里爭取,提出把省道209線(即規(guī)劃的“聯(lián)十一線”)和現(xiàn)有國道324線進(jìn)行置換,將國道324改線工程作為長三角至粵港澳沿海交通主軸的重要組成路段,正式上報列入交通運輸部建設(shè)計劃盤子。當(dāng)年9月,省交通運輸廳正式批復(fù),明確新一輪“八縱十一橫十五聯(lián)”國省干線路網(wǎng)規(guī)劃中第十一條聯(lián)線,正式調(diào)整為國道324改線工程。項目成功列入規(guī)劃,并享受相關(guān)政策。
國道324改線工程作為既有國道324線的升級工程,從路線謀劃到列入省道規(guī)劃、再由省道提升為國道,是歷屆市委、市政府久久為功的縮影,也是泉州高站位推進(jìn)路網(wǎng)布局的真實寫照。
展望
打通市域60分鐘暢通圈
優(yōu)化城市發(fā)展格局
一路通而百業(yè)興。
——快速路,安心路。
近年來,市委、市政府立足長遠(yuǎn),著眼一灣兩翼,實施“聚城暢通”工程,打造環(huán)灣30分鐘通勤圈、市域60分鐘暢通圈、省內(nèi)90分鐘通達(dá)圈“369”交通圈。作為泉州市交通快速體系的重要組成部分,國道324改線工程是市域60分鐘暢通圈的重要支撐,是“聚城暢通”工程的重中之重。
“這是一條不收費的高速公路。”市交通運輸局工程科科長劉善輝說,“這是‘十四五’期間里程最長、標(biāo)準(zhǔn)最高、投資最大的普通國道項目,人車不混流,行車更安全。”
向北,國道324改線經(jīng)泉港區(qū)與莆田市接通,向南,連接南安、廈門等方向,可以有效分流途經(jīng)泉州市區(qū)的貨車,緩解周邊路網(wǎng)的交通壓力,促進(jìn)綜合運輸體系健全和完善。建成后,泉州境內(nèi)再添一條南北區(qū)域交流的主要交通要道和對外聯(lián)系主干道。
“不僅新路更便捷,老路也更安全。”這是交通建設(shè)者對國道324改線后的一個認(rèn)識。以現(xiàn)有國道324線坪山路段為例,這是陳先生上下班必經(jīng)之路:“不僅擁堵,還經(jīng)常碰到大型貨車。每次都心慌慌,擔(dān)心進(jìn)入大型貨車視覺盲區(qū),或者有東西砸下來。”改線之后,大型貨車走新路,過坪山路就安心多了。
——串聯(lián)高速路,帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
康利石材集團(tuán)南安水頭公司總經(jīng)理何世剛,2000年進(jìn)軍南安水頭石材行業(yè)。20多年來,他見證了國道324線水頭段從石板路到土路,再到柏油路、水泥路的提級過程。“國道324線水頭段擁堵現(xiàn)象較嚴(yán)重,也有安全隱患。新路能把過境車輛引導(dǎo)到鎮(zhèn)區(qū)外圍,就能分流水頭鎮(zhèn)石材產(chǎn)業(yè)園的交通流量,還能把南安多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)串聯(lián)成網(wǎng),為沿線發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。”
不僅利好南安,整條路接起惠安的
聚龍小鎮(zhèn)、綠谷產(chǎn)業(yè)基地,南安的濱江工業(yè)園、光伏工業(yè)園。線路還途經(jīng)沈海高速公路、福廈高鐵、漳泉肖鐵路、南惠高速、南石高速、泉三高速等高速公路和鐵路,將促進(jìn)沿線旅游、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新的蛻變。
進(jìn)展
泉州廈門“三同步”
惠安段已部分建成
國道324改線工程是泉州南翼高新區(qū)往廈門的重要通道。泉州積極打破行政區(qū)劃限制,統(tǒng)一泉州、廈門兩市交通項目建設(shè)時序和“堅持同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步建成”的理念,形成規(guī)劃“一張圖”、推進(jìn)“一盤棋”、實施“一張表”。
劉德旺介紹,目前各地已啟動項目建設(shè),市交通運輸局將繼續(xù)攻堅克難,力爭2026年全線貫通,進(jìn)一步提升城市交通疏解能力,服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展,切實扛起交通先行軍、主力軍擔(dān)當(dāng)。
——南安段:隧道跨越泉廈,創(chuàng)新全生命周期運作模式。
國道324改線工程南安段59公里,占新建里程超65%,是全線任務(wù)最重的路段。項目沿線串起7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個工業(yè)項目區(qū),按一級公路的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),是南安技術(shù)等級最高的國省干線。設(shè)置16個落地互通,方便沿線產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民出入。
其中,南安段水頭新營至廈門段6.5公里已于2022年9月開工建設(shè),官橋嶺兜村至水頭新營段14.34公里于今年7月開工,其他路段正在推進(jìn)工程初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、用地報批、融資籌資等工作。
在水頭新營至廈門段福鼎山隧道施工現(xiàn)場,記者看到,工人們各司其職,左、右洞均已進(jìn)洞148米。據(jù)介紹,福鼎山隧道是關(guān)鍵控制性工程,為一級公路特長隧道,屬于泉廈共有,其中廈門占0.473公里,泉州占3.453公里。隧道另一頭是國道342線廈門翔安段。
為拓寬融資渠道,南安創(chuàng)新采用了全生命周期的投融資運作模式。南安市交通運輸局一級主任科員、國道324改線南安洪瀨至水頭段工程項目總協(xié)調(diào)王文勇說,南安以產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),積極與社會資本方進(jìn)行商洽,組織社會投資人招標(biāo),推動投資、融資、建設(shè)和運營于一體的全生命周期的項目運作模式,有效撬動社會資本,“我們把國道324改線與產(chǎn)業(yè)園一起創(chuàng)新謀劃,保障資金需求和資金鏈循環(huán)運作,帶動盤活國道324改線周邊用地,達(dá)到‘節(jié)支、增收、提效’多贏效果”。
——惠安段:部分建成,節(jié)省一半通車時間。
國道324改線工程惠安段分為3個路段,包括惠安黃塘后店至虎窟段、黃塘后店至紫山互通口段和紫山互通口至泉港段,全長19.3公里。
目前,惠安黃塘至虎窟段已建成。南安豐州市民林國泰在惠安打工,該路段是他回家的必經(jīng)之路:“現(xiàn)在從南安到惠安只要20分鐘,節(jié)省了一半時間,非常方便。”
項目施工負(fù)責(zé)人潘瑞東表示,惠安段建成后,能串聯(lián)起泉州往官溪、紫山往后店和洛江一側(cè),通行更安全、快速,其他區(qū)域同樣受益,“泉港到城東,至少能快20分鐘”。