關于進一步優化房地產市場相關政策的通知‍

　　

　　各相關單位：

　　

　　為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，適應房地產市場供求關系發生重大變化的新形勢，加大保障性住房建設和供給，讓商品住房回歸商品屬性，更好滿足改善性住房需求，促進“穩地價、穩房價、穩預期”，推動房地產業轉型和高質量發展，現將有關事項通知如下：

　　

　　一、調整思明區、湖里區調控措施

　　

　　在思明區、湖里區購買商品住房，不再審核購房人資格（商品住房項目土地出讓合同中另有約定的除外）。

　　

　　二、適時調整思明區、湖里區住房貸款政策

　　

　　適時調整優化思明區、湖里區首套和二套住房商業性個人住房貸款最低首付比例和利率下限。

　　

　　三、優化家庭住房套數認定標準

　　

　　在我市轄區范圍內，調整優化多子女家庭（二孩及以上）住房套數認定標準。有關部門按照現行政策適時組織配套執行。

　　

　　四、優化住房公積金提取及貸款政策

　　

　　階段性支持住房公積金異地貸款（執行至2024年9月17日）。允許繳存人按年提取住房公積金償還住房貸款本金。完善住房公積金貸款縮期，支持住房公積金貸款展期和變更還款方式。

　　

　　五、提升商品住宅品質

　　

　　支持房地產開發企業針對購房人需求提供不同檔次裝修標準，提升住宅品質，實現差異化產品供給。鼓勵住宅戶型設計創新，探索推行高品質、低強度的綠色、生態、科技住宅小區。

　　

　　六、降低開發企業成本

　　

　　支持企業使用銀行保函繳納土地競買保證金，加快土拍后土地競買保證金退還，免除新出讓商住用地土地出讓金支付期限內的利息。

　　

　　七、支持開發企業加快銷售

　　

　　延續商品住房預售許可工程形象進度標準支持政策，《關于調整商品住房預售許可工程形象進度標準的通知》（廈房〔2022〕18號）實施期限延至2024年12月31日。

　　

　　本通知自發布之日起實施。

　　

　　廈門市促進房地產市場平穩健康發展領導小組辦公室

　　

　　2023年11月15日

　　

　　權威政策解讀

　　

　　1

　　

　　關于住房限購政策

　　

　　立足我市房地產市場實際情況，解除全市限購措施。在思明區、湖里區購買一手、二手商品住房，不再審核購房人資格，限售措施保持不變。商品住房項目土地出讓合同中另有約定的除外。

　　

　　2

　　

　　關于住房信貸政策

　　

　　積極落實國家調整優化差別化住房信貸政策。對于貸款購買思明區、湖里區商品住房的居民家庭，首套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例為25％，二套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例為35％；對于貸款購買上述區域商品住房的居民家庭，首套住房商業性個人住房貸款利率政策下限按現行規定執行，二套住房商業性個人住房貸款利率政策下限調整為不低于相應期限貸款市場報價利率加30個基點。

　　

　　3

　　

　　關于家庭住房套數認定

　　

　　在我市轄區范圍內，多子女家庭（二孩及以上）購買的第二套住房認定為首套，購買的第三套住房認定為二套。多子女家庭根據政府相關部門出具的住房套數認定證明，向銀行申請商業性個人住房貸款。有關部門按照現行政策適時組織配套執行。住房套數認定未涉及住房稅收政策。

　　

　　4

　　

　　關于住房公積金政策

　　

　　（一）階段性啟動住房公積金異地貸款業務。

　　

　　符合我市住房公積金貸款條件的異地住房公積金繳存職工家庭可向我市申請住房公積金貸款用于購買本市住房。政策執行期與2023年9月18日出臺的階段性上浮住房公積金貸款流動性調節系數至1的執行期保持一致，有效期至2024年9月17日。申請住房公積金異地貸款購買新建商品住房的，以提交商品房買賣合同網簽時間為準；申請住房公積金異地貸款購買二手住房以市不動產登記中心窗口受理時間為準。

　　

　　（二）允許繳存人按年提取住房公積金償還住房貸款本金。

　　

　　繳存人或其配偶購買自住住房并已辦理住房按揭貸款的，可每年申請提取一次住房公積金提前償還購房貸款本金。取消“提取住房公積金用于提前還清住房按揭貸款，有住房公積金貸款余額的，應償還住房公積金貸款”的規定。

　　

　　（三）完善住房公積金貸款縮期政策。

　　

　　住房公積金貸款還款滿一年以上，且縮期后具備按期償還貸款本息能力的職工家庭，可申請縮短住房公積金貸款期限業務。

　　

　　（四）支持住房公積金貸款展期。

　　

　　住房公積金貸款借款人因家庭收入發生變化影響還款能力時，可通過辦理住房公積金貸款展期延長貸款期限，降低月還款額，減輕貸款職工還款壓力。展期申請條件、展期后期限要求及利率執行檔次等規定應符合住房公積金貸款的相關規定。

　　

　　（五）支持住房公積金貸款變更還款方式。

　　

　　住房公積金貸款職工在還款期限內可以申請還款方式在等額本金和等額本息之間予以變更。

　　

　　5

　　

　　關于提升商品住宅品質

　　

　　適度優化相關標準，引導企業推動住宅產品升級。在定品質住宅項目中，允許企業設置不同的裝修檔次標準，實現差異化、個性化的商品住房供給，防范住宅同質化，提升住房品質，滿足不同層次的改善性需求。鼓勵住宅戶型設計創新，探索推行高品質、低強度的綠色、生態、科技住宅小區。

　　

　　6

　　

　　關于降低開發企業成本

　　

　　（一）同意競買人在參與土地競買中，可用“見索即付”的銀行保函繳納競買保證金。

　　

　　（二）加快保證金退還節奏。土拍活動結束后，原則上在次日12時之前辦理完保證金退還手續。

　　

　　（三）新出讓商住地塊在合同約定的土地出讓金支付期限內，免于支付利息。

　　

　　7

　　

　　關于延續實施預售

　　

　　許可工程形象進度調整政策

　　

　　《廈門市住房保障和房屋管理局關于調整商品住房預售許可工程形象進度標準的通知》（廈房〔2022〕18號）相關政策實施期限延至2024年12月31日。

　　

　　（一）2021年1月1日后新出讓土地的商品住房項目，在2022年12月31日前申請辦理商品房預售許可的，工程形象進度應達到標準調整為：

　　

　　1.7層以下（含7層）的，已完成主體工程2層以上；

　　

　　2.8層（含8層）至20層（含20層）的，在《廈門市商品房預售管理規定》要求的標準上減5層，且至少完成主體工程2層以上；

　　

　　3.21層以上（含21層）的，已完成主體結構工程的四分之一以上。

　　

　　（二）上述新出讓土地的商品住房項目，在土地出讓合同中有約定預售許可工程形象進度具體標準的，按土地出讓合同約定條件依法辦理。

　　

　　（三）安置型商品房項目和采用裝配式建造的商品住房項目，預售許可工程形象進度標準為完成基礎工程到標高±0.000。

　　

　　（四）前述項目辦理預售許可時，投入開發建設資金須達到項目工程建設總投資的25％以上。