根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國務(wù)院令第590號)、《福建省實(shí)施<國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>辦法》(福建省人民政府令第138號)、《泉州市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償規(guī)定》(泉政文〔2020〕6號)和《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)在中心市區(qū)國有土地上對未經(jīng)登記建筑調(diào)查認(rèn)定處理意見和實(shí)施房屋征收補(bǔ)償指導(dǎo)意見的通知》(泉政辦〔2015〕112號)、《泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 泉州市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于推廣定向定價(jià)商品房安置模式的通知》(泉建規(guī)〔2023〕2號)等相關(guān)法律、法規(guī)及配套政策,為切實(shí)推動城市片區(qū)更新,提升城市建設(shè)品質(zhì),改善基礎(chǔ)設(shè)施條件及周邊人居環(huán)境,經(jīng)泉州市人民政府批準(zhǔn),決定組織實(shí)施紅梅片區(qū)城中村改造項(xiàng)目。鑒此,本著積極穩(wěn)妥推進(jìn)房屋征收補(bǔ)償安置工作,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況,制定本方案。
總則
第一條 征收范圍
位于開元街道紅梅社區(qū)、梅山社區(qū),具體范圍以經(jīng)泉州市自然資源和規(guī)劃局核對符合城市規(guī)劃要求的征收范圍圖為準(zhǔn)。
第二條 征收組織實(shí)施機(jī)構(gòu)
(一)房屋征收部門
泉州市鯉城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
。ǘ┱魇諏(shí)施單位
按屬地原則,由項(xiàng)目所在地泉州市鯉城區(qū)人民政府開元街道辦事處承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。
第三條 簽約期限
簽訂協(xié)議及搬遷期限以鯉城區(qū)人民政府發(fā)布的征收公告規(guī)定的時間為準(zhǔn)。
第四條 安置地點(diǎn)
在征收范圍內(nèi)指定區(qū)域新建定向定價(jià)商品房。
第五條 征收補(bǔ)償對象及補(bǔ)償方式
(一)補(bǔ)償對象:凡在本征收范圍內(nèi)被征收房屋的所有權(quán)人為被征收人。由房屋征收部門與被征收人簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議。
(二)補(bǔ)償方式:包括貨幣補(bǔ)償、定向定價(jià)商品房安置模式、產(chǎn)權(quán)調(diào)換三種方式。
1.住宅
選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模仨殭?quán)屬清楚。凡權(quán)屬不清或有產(chǎn)權(quán)糾紛的,必須實(shí)行定向定價(jià)商品房安置模式或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
產(chǎn)權(quán)清楚的被征收住宅經(jīng)認(rèn)定的可補(bǔ)償面積在40㎡以下(含40㎡)的,原則上只能選擇貨幣補(bǔ)償,不再享有本項(xiàng)目定向定價(jià)商品房房源的購換資格。
2.店面
經(jīng)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)或房屋所有權(quán)證記載為店面的,根據(jù)其經(jīng)批準(zhǔn)的店面面積或產(chǎn)權(quán)登記的店面面積,給予貨幣補(bǔ)償。
3.“住改非”房屋,一律按住宅給予征收補(bǔ)償。
4.企業(yè)廠房、倉庫及其他配套用房,實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
5.事業(yè)單位辦公用房,原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償;工業(yè)用地性質(zhì)的事業(yè)單位辦公用房應(yīng)參照廠房執(zhí)行;商業(yè)性質(zhì)建筑,可采取評估方式評估被征收房屋價(jià)值,評估結(jié)果作為補(bǔ)償依據(jù)。
6.臨時建筑、附屬物(水、電表除外),實(shí)行一次性貨幣補(bǔ)償(見附表七)。
7.征收中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟以及文物古跡等房屋,依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
。ㄈ┬再|(zhì)、用途認(rèn)定依據(jù)
以土地使用證、房屋所有權(quán)證、不動產(chǎn)權(quán)證登記的用途或以自然資源和規(guī)劃部門頒發(fā)的合法有效文件為依據(jù)。
。ㄋ模┟娣e測算
面積測量由具有房地產(chǎn)測繪資質(zhì)的測量單位,依據(jù)國家、省、市現(xiàn)行房地產(chǎn)測繪技術(shù)規(guī)范計(jì)算。
1.對本方案中所列價(jià)格無異議、在征收決定公告規(guī)定的期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時搬遷的,其被征收房屋除按國家現(xiàn)行的房地產(chǎn)測量規(guī)范計(jì)算建筑面積外,有下列情況的可優(yōu)惠計(jì)算征收面積:
(1)平屋外墻至滴水線的水平投影面積部分,可按50%計(jì)算征收面積。
(2)平屋的天井按50%計(jì)算征收面積。
。3)圍墻上的大門雨披按50%計(jì)算征收面積。
。4)利用坡屋頂空間作為閣樓的建筑,其樓底高度在2.2米(含2.2米)以上,且閣樓層高在1.6米(含1.6米)以上的部分按50%計(jì)算征收面積(層高在1.6米以下的部分按附屬物給予補(bǔ)償)。
。5)通往屋頂?shù)娘L(fēng)樓,層高超過2.2米(含2.2米)的,按100%計(jì)算征收面積(層高低于2.2米的,按附屬物給予補(bǔ)償)。
。6)房屋頂層建筑面積為底層建筑面積1/3以內(nèi)的(含),不計(jì)入總層數(shù)。
2.對本方案中所列價(jià)格有異議、未在征收決定公告規(guī)定期限內(nèi)完成簽訂協(xié)議并按時搬遷的,其被征收房屋建筑面積按國家現(xiàn)行房地產(chǎn)測量規(guī)范計(jì)算,不再適用上述計(jì)算面積的優(yōu)惠辦法。
第六條 選房辦法
。ㄒ唬┻x房原則:“先簽約、先騰空,先選房”。
選擇定向定價(jià)商品房安置模式的,完成簽約騰空后發(fā)放《定向定價(jià)商品房選房證》,若同一日有兩戶或兩戶以上完成簽約騰空的,次日以公開拈鬮方式確定先后順序。選房時,被征收人憑《定向定價(jià)商品房選房證》按順序選房,簽訂選房協(xié)議。
。ǘ槁鋵(shí)國家保護(hù)華僑私有房屋政策及離休干部待遇政策,被征收人的房屋經(jīng)市或區(qū)僑臺外事局(僑臺辦)確認(rèn)為華僑私有房屋的,或被征收人持有離休干部證明材料的,被征收人在完成簽約騰空的當(dāng)日,優(yōu)先于當(dāng)日其他被征收人取得《定向定價(jià)商品房選房證》;若同一日內(nèi)有兩戶或兩戶以上華僑或離休干部的房屋完成簽約騰空的,《定向定價(jià)商品房選房證》以公開拈鬮的方式確定先后順序。
第七條 補(bǔ)償價(jià)格確定辦法
。ㄒ唬┍徽魇辗课菅a(bǔ)償參考價(jià)
根據(jù)《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市推進(jìn)房屋征收補(bǔ)償安置工作若干意見的通知》(泉政辦〔2022〕9號)規(guī)定確定本方案的補(bǔ)償參考價(jià),作為與被征收人協(xié)商補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。
。ǘ┓謶粞a(bǔ)償評估價(jià)
對本方案所列補(bǔ)償參考價(jià)有異議的,可由依法選定的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)對被征收房屋價(jià)值進(jìn)行分戶評估,評估結(jié)果作為補(bǔ)償依據(jù),不再按本方案確定的補(bǔ)償參考價(jià)補(bǔ)償。選擇分戶評估且選擇定向定價(jià)商品房安置模式或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,還應(yīng)同時對定向定價(jià)商品房價(jià)值進(jìn)行評估,并計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與購換房屋之間的差價(jià),不再享受本方案規(guī)定的優(yōu)惠獎勵。
被征收人或房屋征收部門對房屋評估價(jià)值有異議的,可自收到估價(jià)報(bào)告之日起10日內(nèi)向原房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核。對復(fù)核結(jié)果仍有異議的,可自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)向泉州市房屋征收評估鑒定專家委員會申請鑒定。
第二部分 房屋權(quán)屬認(rèn)定和處理辦法
第八條 住宅房屋權(quán)屬認(rèn)定和未經(jīng)登記建筑認(rèn)定處理辦法
根據(jù)《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)在中心市區(qū)國有土地上對未經(jīng)登記建筑調(diào)查認(rèn)定處理意見和實(shí)施房屋征收補(bǔ)償指導(dǎo)意見的通知》(泉政辦〔2015〕112號)規(guī)定,對住宅房屋權(quán)屬的認(rèn)定和未登記建筑的認(rèn)定處理如下:
。ㄒ唬┳≌戏óa(chǎn)權(quán)的認(rèn)定
持有有效土地使用證、房屋所有權(quán)證、不動產(chǎn)權(quán)證的房屋。
(二)未經(jīng)登記可認(rèn)定為合法建筑的情形
為照顧被征收人利益,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,凡對本方案中所列價(jià)格無異議、在規(guī)定期限內(nèi)完成簽訂協(xié)議并按時搬遷騰空的,古城區(qū)范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑有下列情形之一的,可以認(rèn)定為合法建筑,按房屋征收的有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償:
1.持有各歷史時期的房地產(chǎn)契證;
2.持有人民政府核發(fā)的公定契證;
3.持有有權(quán)部門批準(zhǔn)基建手續(xù)的房屋。
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)改擴(kuò)建的未經(jīng)登記建筑的認(rèn)定處理標(biāo)準(zhǔn)
古城區(qū)范圍內(nèi)持有房地產(chǎn)契證但未經(jīng)批準(zhǔn)在原契證用地面積內(nèi)進(jìn)行改擴(kuò)建的房屋,被征收人在規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的,可本著尊重歷史的原則,區(qū)分以下情況進(jìn)行處理:
1.1984年1月5日國務(wù)院《城市規(guī)劃條例》頒布實(shí)施前基建的,一層建筑面積按100%給予補(bǔ)償;二層、三層按建筑面積不超過95%給予補(bǔ)償;
2.1984年1月5日國務(wù)院《城市規(guī)劃條例》實(shí)施后至1991年7月13日《福建省實(shí)施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》實(shí)施前基建的,可按建筑面積不超過95%給予補(bǔ)償;
3.1991年7月13日《福建省實(shí)施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》實(shí)施后至1992年元月泉州市人民政府《關(guān)于處理市區(qū)歷年違法建設(shè)規(guī)定的決定》(泉政辦〔1992〕05號)實(shí)施前基建的,可按建筑面積不超過90%給予補(bǔ)償;
4.1992年元月泉州市人民政府《關(guān)于處理市區(qū)歷年違法建設(shè)規(guī)定的決定》(泉政辦〔1992〕05號)實(shí)施后至2004年10月1日《泉州市人民政府關(guān)于禁止非法占地、違法建設(shè)的實(shí)施意見》(泉政文〔2004〕277號)實(shí)施前基建的,三層以下的(含三層)可按建筑面積不超過85%給予補(bǔ)償;
5.2004年10月1日《泉州市人民政府關(guān)于禁止非法占地、違法建設(shè)的實(shí)施意見》(泉政文〔2004〕277號)實(shí)施后未經(jīng)批準(zhǔn)基建的房屋,按照《泉州市違法占地、違法建設(shè)認(rèn)定及分類處置的指導(dǎo)意見》(泉委辦發(fā)〔2014〕16號)進(jìn)行處置。其中,對2004年10月1日至2008年航拍圖(數(shù)字化地圖)前基建的房屋,可給予一定的材料補(bǔ)貼;
6.征收屬市、區(qū)政府建設(shè)項(xiàng)目而二次安置自建的房屋,無用地手續(xù)的,應(yīng)由被征收房屋所在地的街道辦事處、社區(qū)對其進(jìn)行審核、確認(rèn)后,公示無異議的,再依照相關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償安置;
7.未經(jīng)批準(zhǔn)改擴(kuò)建或基建手續(xù)不完整的未經(jīng)登記建筑的認(rèn)定處理以三層(含三層)為限,超過三層部分一律不認(rèn)定為可補(bǔ)償面積,按期簽訂協(xié)議并搬遷的,根據(jù)違法的不同年份、不同情況給予材料費(fèi)補(bǔ)貼;
8.未登記建筑的認(rèn)定,應(yīng)嚴(yán)格以市規(guī)劃部門地形圖、航拍圖、數(shù)字化地圖為依據(jù)。四層(含四層以上)被征收房屋的認(rèn)定必須在未經(jīng)登記建筑處理意見表上載明地形圖及2003年和2008年航拍圖數(shù)字化地圖記載情況。
第九條 “住改非”房屋的認(rèn)定和處理辦法
(一)認(rèn)定條件
未經(jīng)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)或房屋所有權(quán)證未記載為店面的,私自將位于城市主次干道或主要支路臨街底層住宅改為經(jīng)營性用房的,持有有效的工商營業(yè)執(zhí)照且征收時仍在經(jīng)營,可認(rèn)定為“住改非”房屋。
。ǘ┨幚磙k法
“住改非”房屋進(jìn)深以原建筑結(jié)構(gòu)臨街或臨主要道路第一層第一自然間計(jì)算,最多不得超過8米,一律按住宅給予征收補(bǔ)償。
(三)一次性終止經(jīng)營補(bǔ)貼
被征收人對本方案中所列價(jià)格無異議,在征收決定規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時搬遷的,對沿崇福路、學(xué)府路原房屋建筑結(jié)構(gòu)臨街底層第一自然間的“住改非”房屋給予1500元/㎡的一次性終止經(jīng)營補(bǔ)貼;對位于其他道路的原房屋建筑結(jié)構(gòu)臨街底層第一自然間的“住改非”房屋給予1000元/㎡的一次性終止經(jīng)營補(bǔ)貼。
第三部分 住宅補(bǔ)償安置辦法
第十條 基本原則
。ㄒ唬┍痉桨肛泿叛a(bǔ)償方式僅指房屋征收部門以向被征收人支付貨幣的形式完成補(bǔ)償,不包括定向定價(jià)商品房安置模式。
。ǘ┬陆ǘㄏ蚨▋r(jià)商品房可購買面積,按經(jīng)認(rèn)定的被征收住宅房屋價(jià)值補(bǔ)償和裝修補(bǔ)償總價(jià)(選擇定向定價(jià)商品房安置模式包括貨幣補(bǔ)償20%獎勵)計(jì)算。
1.持有合法產(chǎn)權(quán)手續(xù)的房屋,可以按其證載面積確定可購買面積;
2.未持有合法產(chǎn)權(quán)手續(xù)的房屋,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按“一戶一宅”控制可購買面積,最高不超過360㎡(含360㎡),其余被征收房屋認(rèn)定可補(bǔ)償面積一律實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
第十一條 貨幣補(bǔ)償辦法
(一)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
被征收人選擇本方案所列參考價(jià)進(jìn)行貨幣補(bǔ)償?shù)模鶕?jù)房屋結(jié)構(gòu)、用地性質(zhì)、裝修檔次、總層數(shù)的不同情況按附表一、附表三、附表四所列標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
。ǘ┆剟钷k法
對在簽約期限內(nèi)選擇貨幣補(bǔ)償方式、簽訂協(xié)議并按時搬遷的被征收人,給予被征收住宅房屋價(jià)值補(bǔ)償和裝修補(bǔ)償總價(jià)20%的貨幣補(bǔ)償方式獎勵。
。ㄈ┙Y(jié)算辦法
被征收房屋貨幣補(bǔ)償總額包括被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償(含土地補(bǔ)償、房屋建安費(fèi)用補(bǔ)償)、裝修補(bǔ)償、搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)及相關(guān)獎勵等,自被征收人簽約并按時搬遷后一次性發(fā)放。
第十二條 定向定價(jià)商品房安置辦法
。ㄒ唬┵徺I辦法
本項(xiàng)目指定區(qū)域新建定向定價(jià)商品房評估基準(zhǔn)價(jià)為30020元/㎡。被征收人選擇定向定價(jià)商品房安置模式的,按照本方案第十條、第十一條確定被征收房屋補(bǔ)償價(jià)值和可購買建筑面積,在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時搬遷的,可購買建筑面積按21096元/㎡優(yōu)惠結(jié)算。
被征收人應(yīng)按最接近可購買面積的原則選房。因定向定價(jià)商品房住宅戶型、結(jié)構(gòu)等原因,超過所購建筑面積在5㎡(含5㎡)以內(nèi)的部分,按21096元/㎡計(jì)算;5㎡(不含5㎡)到10㎡(含10㎡)的部分,按21596元/㎡計(jì)算;10㎡(不含10㎡)到20㎡(含20㎡)的部分,按22096元/㎡計(jì)算;超過20㎡的部分,一律按交房時銷售單位的銷售價(jià)結(jié)算。
(二)結(jié)算辦法
定向定價(jià)商品房購房款按可購買面積實(shí)行留存。被征收房屋貨幣補(bǔ)償總額(不含購買面積部分的臨時安置費(fèi))扣除留存款項(xiàng)后,剩余部分及第一期臨時安置費(fèi)自簽約并按時搬遷后一次性發(fā)放。
第十三條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換辦法
。ㄒ唬┲脫Q辦法
實(shí)行“等面積置換,差價(jià)互補(bǔ)”。被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按本項(xiàng)目指定區(qū)域新建定向定價(jià)商品房評估基準(zhǔn)價(jià)30020元/㎡結(jié)算差價(jià)。被征收人應(yīng)按最接近可調(diào)換面積的原則選房,因產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋戶型、結(jié)構(gòu)等原因,超過其可調(diào)換面積部分(原則上不超過20㎡),一律按選房時的市場價(jià)結(jié)算。
。ǘ┙Y(jié)算辦法
被征收人簽約并按時搬遷后,先發(fā)放搬遷費(fèi)、第一期臨時安置費(fèi)和按期搬遷獎勵等。被征收人應(yīng)繳的補(bǔ)差價(jià)(包括擴(kuò)購價(jià)、層次差價(jià))待選房后一并結(jié)算,并在規(guī)定期限內(nèi)付清。
第十四條 其他
。ㄒ唬┳杂蟹课莺戏óa(chǎn)權(quán)占地范圍內(nèi)的宅地按3000元/㎡標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償;房屋適用范圍內(nèi)屬歷史形成且使用權(quán)無糾紛的埕地按1000元/㎡標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
(二)具有合法產(chǎn)權(quán)的已倒塌住宅房屋,其合法建筑面積繳納1500元/㎡的修復(fù)差價(jià)后,按照本方案標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
第四部分 保障辦法
第十五條 低保群體住房保障辦法
被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模瑢倜裾块T認(rèn)定的低保對象且在中心市區(qū)無其他住房,若其被征收房屋人均建筑面積不足20㎡,則被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償款按人均建筑面積20㎡補(bǔ)足。
本方案所稱的“人均”的計(jì)算公式為:人均建筑面積=認(rèn)定的可以補(bǔ)償建筑面積÷征收決定作出前被征收房屋戶口簿記載的人口數(shù)(被征收房屋戶口簿記載的人口需為被征收房屋所有權(quán)人的直系親屬且為常住人口)。
第十六條 低收入住房困難家庭保障辦法
被征收人選擇定向定價(jià)商品房安置模式或房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被征收房屋建筑面積不足當(dāng)?shù)亓夥勘U蠘?biāo)準(zhǔn)的,按不低于當(dāng)?shù)亓夥勘U蠘?biāo)準(zhǔn)確定可購換面積。若其被征收房屋人均建筑面積不足20㎡,可按人均建筑面積20㎡確定可購換面積?少彄Q面積超過被征收房屋認(rèn)定可補(bǔ)償面積部分,按21096元/㎡的價(jià)格結(jié)算。
店面補(bǔ)償安置及獎勵辦法
第十七條 店面的認(rèn)定和處理辦法
。ㄒ唬┦掷m(xù)完整店面
征收經(jīng)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)或產(chǎn)權(quán)登記為店面的,征收時仍在營業(yè),根據(jù)其經(jīng)批準(zhǔn)的店面面積或產(chǎn)權(quán)登記的店面面積,按相應(yīng)建筑結(jié)構(gòu)和類別給予補(bǔ)償安置。
(二)手續(xù)不完整店面
住宅小區(qū)內(nèi)獨(dú)立建設(shè)的商業(yè)用房及成套住宅配建的底層商業(yè)用房,無法提供城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)文件或產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的,按相應(yīng)建筑結(jié)構(gòu)和類別給予補(bǔ)償安置,補(bǔ)償單價(jià)應(yīng)按10%的標(biāo)準(zhǔn)扣減土地出讓金。商業(yè)用房的認(rèn)定,以被征收房屋的建設(shè)方案設(shè)計(jì)圖紙為主要依據(jù)。
第十八條 貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)惠獎勵辦法
(一)基本原則
被征收店面貨幣補(bǔ)償總額包括被征收店面價(jià)值補(bǔ)償(含土地補(bǔ)償、建安費(fèi)用補(bǔ)償)、裝修補(bǔ)償、被征收人搬遷補(bǔ)助、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助及相關(guān)獎勵款項(xiàng)等。
。ǘ┴泿叛a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
采取基準(zhǔn)價(jià)補(bǔ)償?shù),被征收店面價(jià)值補(bǔ)償單價(jià)(含土地)根據(jù)店面結(jié)構(gòu)、用地的性質(zhì)、裝修檔次的不同情況進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。
。ㄈ┴泿叛a(bǔ)償優(yōu)惠獎勵辦法
被征收人全部選擇貨幣補(bǔ)償,并在征收決定公告規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時搬遷的,以經(jīng)認(rèn)定的可補(bǔ)償面積為準(zhǔn),按附表四店面補(bǔ)償相對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)給予10%的貨幣補(bǔ)償方式獎勵。
第六部分 企業(yè)用地、廠房、倉庫及其他配套用房補(bǔ)償辦法
第十九條 補(bǔ)償原則
(一)企業(yè)用地、廠房、倉庫及其他配套用房原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償,并給予征收造成的設(shè)備搬遷費(fèi)用、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
(二)企業(yè)辦公用房、工廠、車間、倉庫合法建筑物按附表五標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。其中廠房層高超過4米的,層高每增加1米,按附表五增加5%給予補(bǔ)償。層高計(jì)算從室內(nèi)地面到檐口計(jì)算高度。被征收人選擇分戶評估的不再適用本條款。
第二十條 企業(yè)用地補(bǔ)償辦法
(一)經(jīng)批準(zhǔn)并辦理國有土地使用權(quán)證的國有出讓土地,收回國有出讓土地使用權(quán),按64.47萬元/畝給予補(bǔ)償,注銷被征收面積。
。ǘ┱魇找艳k理劃撥土地使用權(quán)證的土地每畝給予45.13萬元補(bǔ)償。部分土地規(guī)費(fèi)未繳清的按實(shí)扣除,并收回土地使用權(quán)證或批準(zhǔn)文件給予注銷。
以上兩種企業(yè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照市自然資源和規(guī)劃局基本地價(jià)(泉州市中心市區(qū)2021年度土地定級和基準(zhǔn)地價(jià)修編成果應(yīng)用方案)評估確定。
第二十一條 企業(yè)廠房、倉庫及其他配套用房補(bǔ)償辦法
。ㄒ唬┖戏ㄆ髽I(yè)廠房、倉庫及其他配套用房等地上建筑物的補(bǔ)償辦法:按附表五的價(jià)格給予貨幣補(bǔ)償。
(二)基建手續(xù)不完整的企業(yè)廠房、倉庫及其他配套用房,被征收人在征收決定公告規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時搬遷的,可按以下辦法進(jìn)行處理:
1.1995年12月25日后至2004年10月1日前,土地已批但未經(jīng)規(guī)劃建設(shè)部門批準(zhǔn)的企業(yè)用房,土地按征用企業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,地上物按附五重置價(jià)的90%給予補(bǔ)償。
2.1995年12月25日后至2004年10月1日前,使用未經(jīng)批準(zhǔn)土地建設(shè)的企業(yè)用房,土地按征收已辦理劃撥土地使用權(quán)證的企業(yè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)償,地上建筑物按附表五重置價(jià)的70%給予補(bǔ)償,但不予獎勵及安置。
以上類型房屋若存在權(quán)屬糾紛,證據(jù)保全后先予征收。
3.企業(yè)廠房層高超過4米的,層高每增加1米,按附表五重置價(jià)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)增加5%給予補(bǔ)償。層高計(jì)算從室內(nèi)地面到檐口計(jì)算高度(分戶評估的不再適用本條款)。
第二十二條 選擇貨幣補(bǔ)償?shù)膬?yōu)惠獎勵辦法
被征收人對本方案所列價(jià)格無異議、在征收決定公告規(guī)定期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時搬遷騰空的,以經(jīng)認(rèn)定的可補(bǔ)償面積為準(zhǔn),按相對應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予10%的優(yōu)惠獎勵。
搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)和停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
第二十三條 住宅按期搬遷獎勵
對在征收決定規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時搬遷的被征收人,房屋征收部門可以給予一定的按期搬遷獎勵:民宅每產(chǎn)權(quán)戶最高5萬元(被征收房屋經(jīng)認(rèn)定的可補(bǔ)償面積少于50㎡的按1000元/㎡計(jì)算),套房每產(chǎn)權(quán)戶最高3萬元。
“產(chǎn)權(quán)戶”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以有效的土地使用權(quán)契證或房屋所有權(quán)契證為計(jì)戶依據(jù)。
第二十四條 搬遷費(fèi)
。ㄒ唬┳≌
按經(jīng)認(rèn)定的可補(bǔ)償面積計(jì)算,標(biāo)準(zhǔn)為5元/㎡·次。其中,選擇貨幣補(bǔ)償?shù),發(fā)放一次搬遷費(fèi);選擇定向定價(jià)商品房安置模式或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,發(fā)放兩次搬遷費(fèi)。每戶搬遷補(bǔ)助不足1000元的,按1000元給予補(bǔ)償。
。ǘ┑昝
按經(jīng)認(rèn)定的可補(bǔ)償建筑面積計(jì)算,標(biāo)準(zhǔn)為6元/㎡·次,發(fā)放一次搬遷費(fèi)。
(三)企業(yè)
按經(jīng)認(rèn)定的可補(bǔ)償建筑面積計(jì)算,標(biāo)準(zhǔn)為6元/㎡·次。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù),發(fā)放一次搬遷費(fèi)。
對于可恢復(fù)使用的設(shè)備由被征收人處置,按附表五標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)償,分戶評估的不再適用本條款;對于因搬遷喪失使用功能的大型機(jī)器設(shè)備,由被征收人提出申請,由項(xiàng)目指揮部牽頭,經(jīng)征收實(shí)施單位、發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政五方現(xiàn)場核實(shí)后,由具有相應(yīng)資質(zhì)的評估公司進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)償。
第二十五條 住宅臨時安置費(fèi)
。ㄒ唬┻^渡方式
本項(xiàng)目采用自行過渡方式。
。ǘ┻^渡期限
過渡期限為36個月。被征收人在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時搬遷的,過渡期限自簽約期限結(jié)束之日起計(jì)算;超過簽約期限簽訂協(xié)議搬遷的,過渡期限自搬遷之日起開始計(jì)算。
。ㄈ┡R時安置費(fèi)
臨時安置費(fèi)按經(jīng)被征收房屋認(rèn)定可補(bǔ)償面積以8元/㎡·月計(jì)算,每戶保底1500元/月。
選擇貨幣補(bǔ)償或購買指定存量房源的,一次性給予6個月的臨時安置費(fèi)。
臨時安置費(fèi)自被征收人簽訂協(xié)議并按時搬遷之日起,發(fā)放至房屋征收部門通知交房之日止。除不可抗力外,新建定向定價(jià)商品房超過過渡期限未交付使用,從逾期之月起向自行過渡的被征收人支付雙倍臨時安置費(fèi)。享受保底臨時安置費(fèi)的被征收人遇逾期安置時,若按其認(rèn)定可補(bǔ)償面積雙倍計(jì)算臨時安置費(fèi)超過保底標(biāo)準(zhǔn)的,按認(rèn)定可補(bǔ)償面積重新核算,不超過保底標(biāo)準(zhǔn)的仍按原保底標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不予雙倍支付。
第二十六條 停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償
。ㄒ唬┑昝
因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的,一次性給予6個月的補(bǔ)償。停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)被征收人可選擇以下標(biāo)準(zhǔn)之一進(jìn)行補(bǔ)償:
1.根據(jù)經(jīng)營者近3年平均凈利潤確定。生產(chǎn)經(jīng)營期限不足3年的,以實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營期限的年平均凈利潤確定。凈利潤根據(jù)稅務(wù)部門的稅后利潤額證明材料確定;稅務(wù)部門無法出具證明的,根據(jù)具備相應(yīng)資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告確定。
2.按經(jīng)認(rèn)定的可補(bǔ)償面積計(jì)算,標(biāo)準(zhǔn)為30元/㎡·月。
(二)企業(yè)
因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的,一次性給予6個月的補(bǔ)償,被征收人可選擇以下標(biāo)準(zhǔn)之一進(jìn)行補(bǔ)償:
1.根據(jù)經(jīng)營者近3年平均凈利潤確定,不足3年的以全部生產(chǎn)經(jīng)營期間平均凈利潤確定。凈利潤根據(jù)稅務(wù)部門的稅后利潤額證明材料確定;稅務(wù)部門無法出具證明的,根據(jù)具備相應(yīng)資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告確定。
2.按經(jīng)認(rèn)定可補(bǔ)償?shù)拿娣e計(jì)算,標(biāo)準(zhǔn)為18元/㎡·月計(jì)算。
第八部分 補(bǔ)償決定
第二十七條 補(bǔ)償決定
房屋征收部門與被征收人在房屋征收決定規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請作出房屋征收決定的泉州市鯉城區(qū)人民政府按照征收補(bǔ)償方案及房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)出具的評估結(jié)果作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
被征收人對補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出補(bǔ)償決定的泉州市鯉城區(qū)人民政府依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
凡在政府公告規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的,不再適用本方案規(guī)定的優(yōu)惠獎勵辦法。
附 則
第二十八條 適用范圍
本方案僅適用于紅梅片區(qū)城中村改造項(xiàng)目征收范圍內(nèi)國有土地上房屋的征收補(bǔ)償安置。
第二十九條 違法、違章建筑
。ㄒ唬⿲φJ(rèn)定為違法違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑一律不予賠償。
。ǘ┍卷(xiàng)目自征收范圍發(fā)布之后搶建的房屋,一律不予賠償,并強(qiáng)制拆除。
。ㄈ┻`章建筑的認(rèn)定,以地形圖、遙感圖和相關(guān)文件等為主要依據(jù)。
第三十條 社區(qū)集體公產(chǎn),按本實(shí)施方案規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償安置,權(quán)益歸社區(qū)集體所有。
第三十一條 本方案自征收決定公告發(fā)布之日起實(shí)施,未盡事宜按相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 本方案解釋權(quán)歸泉州市鯉城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。