5月22日，我市出臺(tái)《泉州市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)工作方案》，分為5大行動(dòng)，共17項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，一起來(lái)了解詳情。
背景依據(jù)
為加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，今年3月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，工信部、住建部、商務(wù)部、人民銀行、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部委陸續(xù)出臺(tái)貫徹方案（或政策措施）。4月，福建省政府隨即印發(fā)《福建省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)實(shí)施方案》，省商務(wù)廳、住建廳等部門也陸續(xù)出臺(tái)貫徹方案。
泉州市委、市政府高度重視大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作，總攬全局，協(xié)調(diào)發(fā)改、教育、工信、住建、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文旅、醫(yī)療、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域工作，建立上下貫通的該項(xiàng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)全市大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作中遇到的困難和問(wèn)題。
5月22日，我市出臺(tái)《泉州市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)工作方案》，旨在促進(jìn)先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用，加快先進(jìn)產(chǎn)能比重持續(xù)提升，推動(dòng)形成消費(fèi)更新?lián)Q代規(guī)模效應(yīng)，提高經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展質(zhì)量和水平。
主要內(nèi)容
指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)，鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升、拓展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品供給五大行動(dòng)。
工作目標(biāo)
到2027年，全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上；重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，環(huán)保績(jī)效達(dá)到A級(jí)水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)90%、75%，較2023年提高5個(gè)百分點(diǎn)以上；報(bào)廢汽車回收量較2023年增加一倍以上，二手車交易量較 2023年增長(zhǎng)45%以上，廢舊家電回收量較2023年增長(zhǎng)30%以上，再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升。
重點(diǎn)任務(wù)
主要分為5大行動(dòng)，共17項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
開展大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)。重點(diǎn)從工業(yè)、建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域推動(dòng)設(shè)備更新。
有序?qū)嵤┫M(fèi)品以舊換新行動(dòng)。重點(diǎn)開展汽車、家電產(chǎn)品、建材家居三個(gè)類型耐用消費(fèi)品換新。
積極推進(jìn)回收循環(huán)利用行動(dòng)。主要從完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)、推動(dòng)二手商品流通交易、有序推進(jìn)再制造和梯次利用、全面提升資源再生利用水平等四個(gè)方面推進(jìn)。
有效實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)。著力落實(shí)加快完善能耗排放技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升、加強(qiáng)資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給等三個(gè)方面舉措。
拓展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品供給行動(dòng)。從加快先進(jìn)裝備推廣應(yīng)用、促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品提質(zhì)擴(kuò)量、打響“國(guó)潮泉州”質(zhì)量品牌等三個(gè)方面提出具體思路。
保障措施
從統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制、加大財(cái)政稅收支持力度、優(yōu)化金融支持、加強(qiáng)要素保障、推動(dòng)科技創(chuàng)新支撐等方面提出保障措施，形成推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的合力。
《工作方案》主要特點(diǎn)
一是堅(jiān)持統(tǒng)籌布局、系統(tǒng)推進(jìn)。統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，系統(tǒng)推進(jìn)設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品供給五大行動(dòng)，十七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，與我市正在開展的國(guó)家廢舊物資循環(huán)利用試點(diǎn)城市和“無(wú)廢城市”創(chuàng)建、內(nèi)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)、國(guó)潮泉州“煥新消費(fèi)煥新智造”系列活動(dòng)等銜接。
二是堅(jiān)持市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)。建立工作機(jī)制，做好生產(chǎn)端和消費(fèi)端的對(duì)接，從供需兩端發(fā)力，充分激發(fā)有潛能的消費(fèi)。鼓勵(lì)企業(yè)搶抓機(jī)遇、立足特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、擴(kuò)大生產(chǎn)，支持轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和產(chǎn)品主動(dòng)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，積極拓展國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。
三是堅(jiān)持鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后。嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，按照淘汰目錄要求，依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際和國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，圍繞節(jié)能降耗、綠色環(huán)保、碳達(dá)峰碳中和等方面，開展標(biāo)準(zhǔn)研制和實(shí)施。以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)消費(fèi)品質(zhì)量提升，倒逼消費(fèi)品裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
四是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升。各有關(guān)部門按照國(guó)家、省統(tǒng)一部署，結(jié)合泉州實(shí)際，制定重點(diǎn)領(lǐng)域具體實(shí)施方案和配套政策，推出差異化、有含金量的細(xì)化措施，加快建立完善“1+N”政策體系。
