2010年，經歷6年多時光洗禮的《泉州市城市總體規劃（2008—2030）》，在省政府批準下一錘定音，具備了法律效應。在接下來的5年里，泉州城市建設經歷著翻天覆地的變化，前面的5年走完了之前近20年泉州城建所沒走完的路，而通過這個規劃到2030年，也就是15年后，泉州又會是一個什么樣子呢？

　　中心城區面積980平方公里

　　980 組團互動城一體

　　新總規確定泉州中心城區的規劃建設用地范圍，在此前確定的八大組團基礎上，增加環泉州灣 的周邊鄉鎮（不涉及周邊縣市的城區部分），范圍為980平方公里。晉江、洛陽江似二龍戲珠一般連 著泉州灣，將泉州中心城區自然分隔，為組團式城市布局奠定了堅實的生態基底。針對城市內部， 從規模向效率型發展模式轉化，從分散向整合型的空間發展模式轉換。針對區域，培育高端服務中 心，滿足企業轉型需求，提升區域中心地位，擴大輻射帶動作用。針對可持續發展，積極保護合理 利用生態景觀及人文景觀。

　　公共布局逐步向泉州灣口位移

　　中心城區以“一灣四山兩江”為依托，形成“多中心、多組團”的空間布局模式，組團之間以 水體、山體間隔，使每個組團具有良好的近山和親水性，促進人與自然的交融。同時，組團公共服 務設施布局的中心逐步向規劃區核心地帶泉州灣口位移，打造區域服務中心。

　　●中心組團：由泉州古城和古城東部平原區域組成。規劃泉州古城進行整體保護和合理利用； 搬遷中心片區工業項目，大力發展第三產業，疏散古城人口；進一步完善古城東部的市級商業服務 功能和旅游服務功能。

　　●北峰豐州組團：圍繞福廈高鐵泉州站，加快建設現代物流、生活居住、娛樂休閑等設施，注 意規模控制。

　　●東海組團：重點完善市級行政服務功能，積極發展商業、文化、商務辦公、生產性服務等綜 合功能

　　●城東雙陽組團：依托華僑大學，提升科研、教育服務職能，借助海峽體育中心帶動作用，完 善醫療、生活服務設施，打造高品質生活居住區；逐步對工業用地進行置換，大力發展與傳統產業 相配套的職業教育。

　　●江南池店組團：江南浮橋一帶，依托江南高新技術電子信息產業園區，發展輕污染的相關產 業，同時建設濱江生活區與沿江景觀走廊。池店鎮一帶，沿晉江南岸建設生活居住、綜合服務等設 施；依托泉州開發區，繼續發展電子信息、生物醫藥、輕紡化纖、體育用品、工藝禮品等產業。紫 帽一帶，依托出口加工區，精心配置經濟輻射力強、科技含量高、優勢突出的產業集群，吸引出口 型大企業、大項目入駐，培育服務全市產業升級、產品出口的功能。

　　●仙石西濱組團：在內環快速路以東的環灣核心區域，承擔未來高端金融信息服務、商務辦公 等區域職能。近期重點深度開發建設江濱片區，遠期逐步向西濱一帶拓展。西部的新店一帶，重點 建設環境優美、功能完善、具有現代氣息的綜合性生活設施。

　　●蚶江祥芝組團：在石湖路以北的蚶江鎮區環灣一帶，承擔大型市場和物流等職能，預留未來 會展發展空間。石湖路以南的工業區一帶，依托石湖作業區，大力發展臨港型工業、保稅倉儲和物 流園區；祥芝一帶，依托國家一級漁港，建設海洋科技園、國家級漁業基地和區域性水產品批發市 場。

　　●洛秀張坂組團：堅持高起點、高標準、高品位，充分發揮區位、資源、產業和政策體制等綜 合優勢，打造海西中部臺商投資聚集區、對臺綜合配套改革示范區、先進制造業基地，港口物流業 和區域產業創新中心。

　　●河市馬甲組團：作為泉州的后花園和生態屏障，堅持低密度、生態化開發原則，發揮仰恩大 學培育教育科研功能作用，重點發展高新技術、高等教育、生態觀光農業、高檔住宅，禁止其他一 切產業進入該區域。

　　●崇武山霞組團：依托崇武古城和濱海資源，加強公共服務配套設施架設，重點培育旅游服務 職能，培育綜合性功能。

　　●黃塘組團：以臺商創業基地開發建設為契機，引進科技型臺資項目，同時配套建設生活服務 設施，培育綜合性的功能。

　　●磁灶組團：圍繞建材陶瓷產業發展與提升，完善城鎮生活、服務等設施，培育綜合服務功能 。

　　空間結構

　　一灣四區多組團

　　中心城區以“多中心、組團式”的空間布局模式，形成“一灣四區、多組團”的空間布局結構 ，實現沿江發展、跨江發展，走向面海環灣。“一灣”即在環泉州灣地區精心打造面向區域的高端 服務職能中心，重點發展金融保險、現代物流、國際商務、技術研發、信息咨詢、文化創意、中介 服務等現代服務業，打造區域性服務中心。主體是環灣的五大區域性功能中心（東海行政中心、洛 秀科技創新中心、仙石企業決策中心、西濱生產服務中心、蚶江商貿會展中心）和市域商業中心。

　　工業用地

　　向外圍工業園區集中

　　中心城區總體規劃劃分了禁止建設區域、限制建設區域、適宜建設區域和已建區，其用地發展 方向為“東進、南下、北優、西控”，城市用地主要向東、向南發展，優化北部功能，適度向西發 展。

　　工業用地原則上退出環灣核心功能區，即退出中心組團、仙石西濱、東海和白沙等環灣核心功 能區，向外圍工業園區集中。規劃重點構筑四大工業片區（洛秀工業園區、清濛工業園區、江南工 業園區、石湖工業園區）和四個特色工業園區（洛江經濟開發區、黃塘臺商創業基地、崇武山霞石雕 工業園區、磁灶陶瓷工業園區）。

　　公共交通

　　軌道交通+BRT+常規公交

　　規劃希望建立現代化、可持續的綠色交通系統。

　　具體發展目標為：完善道路網絡建設，提高主要干道平均運行車速達35—45公里/小時。中心 城區內主要組團間，實現小汽車30分鐘內通達。中心城區與規劃區各主要市縣中心之間，實現小汽 車45分鐘內通達。2030年公交出行比例提升至30%—35%以上，跨江客運交通中，公共交通出行比例 達40%—50%。

　　規劃中心城區公交系統由軌道交通—快速公交（BRT）—常規公交干線、支線等共同構成。規劃 泉州紫帽站（客運南站）、泉州洛江萬安站（客運北站）、泉州洛秀站（客運東站）、泉港客運站、晉江 龍湖客運站、石獅客運中心站、石獅服裝城客運站、惠安客運站、南安客運站、水頭客運站等11處 “公路—城市公交”換乘樞紐，預留泉州霞美客運站。城內公交換乘樞紐5處，包括洛秀、東海、 浮橋、仙石、豐澤。

　　至2030年，中心城區公交車輛總數達5000—5600輛，合計18—20輛/萬人。

　　古城保護

　　控制建筑高度 守護山城江格局

　　規劃確定歷史城區即古城面積為6.41平方公里，具體保護范圍為：東部北段以護城河岸線外側 為界，在護城河與溫陵路交匯處轉以溫嶺路東側建筑紅線為界；南以晉江北岸“鯉魚”形態控制線 內側為界；西以筍浯溪岸線外側為界；北以環城北路北側建筑紅線為界。在歷史文化名城保護中， 規劃將泉州市域劃分為5個歷史文化環境區，并在古城外規劃確定10個歷史文化保護區。

　　5個歷史文化環境區為：泉州古城歷史文化環境區；六勝塔—安平橋沿海歷史文化環境區；崇 武—泉州沿海歷史文化環境區；安溪歷史文化環境區；永春—德化歷史文化環境區。

　　古城外規劃確定10個歷史文化保護區：泉州洛陽橋及兩側古鎮古村落保護區、泉港土坑歷史文 化名村保護區、泉州東海法石歷史文化街保護區、泉州東海蟳埔傳統民俗文化村保護區、泉州豐州 歷史文化名鎮保護區、惠安崇武歷史古鎮保護區、晉江陳埭鎮涵口傳統文化村保護區、德化上涌鎮 杏仁古街保護區、安溪湖頭歷史文化名鎮保護區、晉江金井鎮福全歷史文化名鎮保護區。

　　建設時序

　　先以東海片區疏解老城功能

　　本輪規劃采用確定空間發展時序的方法來指導建設。

　　近期發展：預計2015年，中心城區常住人口規模約180萬人，用地規模達到194平方公里左右， 人均建設用地指標控制在107.5平方米左右。近期建設重點為：結合海峽體育中心的建設，完善城 市服務功能；利用東海行政中心的建設，逐步疏解古城的功能，加強泉州古城的保護，同時帶動東 海片區、城東雙陽片區的發展。逐步培育仙石、蚶江等地區的區域性服務職能，加快環泉州灣地區 的用地控制與功能置換，為環泉州灣核心區的整合功能培育奠定基礎。利用跨海、跨江的交通通道 建設，加強江南、洛秀、石湖等工業區的產業聯系與集疏運組織，促進產業園區的健康發展。

　　中期發展：預計2020年，中心城區常住人口規模為210萬人，用地規模達到220平方公里左右， 人均建設用地指標控制在106平方米左右。中期建設重點為：進一步完善城市服務功能，加強泉州 古城的保護，加快向洛秀片區、江南片區發展。逐步完善仙石、蚶江等地區的區域性服務職能，逐 步形成環泉州灣核心功能區。進一步加強洛秀、石湖等工業區的產業與集疏運組織。

　　遠期發展：泉州中心城區將與晉江、石獅、惠安等實現一體化發展，共同構建環泉州灣大都市 區，實現“一灣兩翼三帶”的網絡化城市格局，形成獨具特色的“多中心、組團式”環灣型山水園 林城市，發展成為海峽西岸經濟區中的重要中心城市之一。

　　[規劃區范圍]

　　中心城區面積980平方公里，包括：鯉城區，豐澤區，洛江區的萬安街道、雙陽街道、河市鎮 和馬甲鎮，泉州開發區，泉州臺商投資區，泉州出口加工區，晉江市的池店鎮、紫帽鎮、陳埭鎮和 西濱鎮，石獅市的蚶江鎮和祥芝鎮，南安市的豐州鎮和霞美鎮，惠安縣的洛陽鎮、東園鎮、百崎鄉 、張坂鎮、崇武鎮、山霞鎮和黃塘鎮。中心城區要形成“一灣四區、多組團”的空間布局結構。

　　[城市性質]

　　國家歷史文化名城，海峽西岸經濟區中心城市之一，現代化工貿港口城市。

　　[城市職能]

　　承接臺灣產業轉移，構建具有國際影響力的先進制造業基地和海峽西岸經濟區重要的臺商投資 區。

　　構建對臺交往平臺和區域通道，建設全國性的專業會展中心和專業技術服務、研發中心，建設 海峽西岸經濟區重要的現代物流中心和商貿、文化、旅游服務中心。

　　[人口規模]

　　預測到2030年，泉州中心城區常住城鎮人口規模約為280萬人。泉州中心城區人均建設用地標 準約為99.7平方米，建設用地規模約為279平方公里。

　　[用地規模]

　　規劃至2030年，中心城區居住用地達到94.86平方公里，占城市規劃建設總用地的近34%，人均 居住用地33.88平方米。

　　規劃至2030年，中心城區新增經濟適用房和廉租住房等保障性住房建設面積占新增住房面積的 比例提高到15%左右。

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