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福建8部門將聯(lián)合實(shí)施專項(xiàng)整治!嚴(yán)懲捆綁車位等違規(guī)銷售行為

2021-09-07 09:52來源:福建省住建廳作者:林榮凱瀏覽:我要分享:

9月3日,省住建廳、省發(fā)改委、省公安廳、省自然資源廳、省稅務(wù)局等8部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)“關(guān)于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知”。

“通知”內(nèi)容顯示,近期,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等8部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》(建房〔2021〕55號(hào)),結(jié)合福建省實(shí)際,提出六點(diǎn)實(shí)施意見,要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行:

  

一、精心組織實(shí)施。各級(jí)各部門要聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)和痛點(diǎn)問題,加大房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治力度,各市縣房地產(chǎn)主管部門牽頭,結(jié)合本地實(shí)際及點(diǎn)題整治等重點(diǎn)工作,認(rèn)真制定本地區(qū)整治方案,確定當(dāng)年度、當(dāng)季度重點(diǎn)整治項(xiàng)目,細(xì)化工作安排,及時(shí)動(dòng)員部署,開展專項(xiàng)行動(dòng)。

  

二、開展全面整治。各市縣要全面排查問題線索,建立整治工作臺(tái)賬,認(rèn)真核實(shí)、逐件處理、及時(shí)反饋。加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,實(shí)施聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)合懲戒。并在門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái),設(shè)立房地產(chǎn)市場(chǎng)整治工作專欄,公開曝光典型違法違規(guī)違紀(jì)案例,發(fā)揮警示震懾作用。

  

三、明確整治重點(diǎn)。全省按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則,細(xì)分領(lǐng)域組織開展房地產(chǎn)市場(chǎng)、租賃市場(chǎng)、物業(yè)管理專項(xiàng)整治。今年先行啟動(dòng)實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)專項(xiàng)整治,強(qiáng)化預(yù)售資金監(jiān)管重點(diǎn)整肅房地產(chǎn)交易秩序,嚴(yán)懲捆綁車位等違規(guī)銷售行為以后年度根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì),制定當(dāng)年重點(diǎn)整治項(xiàng)目。

  

四、健全協(xié)同聯(lián)絡(luò)。建立整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制,各市縣要成立工作專班,各部門要確定專人,專項(xiàng)負(fù)責(zé)整治工作協(xié)調(diào)溝通,房地產(chǎn)主管部門牽頭,定期召開聯(lián)席會(huì)議,制定聯(lián)合專項(xiàng)整治計(jì)劃,互通問題線索,共享風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目信息,匯總工作進(jìn)展。

  

五、完善基礎(chǔ)制度。進(jìn)一步完善“雙隨機(jī) 一公開”工作機(jī)制,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性。推動(dòng)實(shí)施社會(huì)檢查員和暗訪機(jī)制,完善公眾監(jiān)督機(jī)制。加大處罰力度,依法依規(guī)聯(lián)合懲戒,記錄信用檔案并予以公開曝光,涉嫌犯罪的,移交公安司法部門依法查處。全面實(shí)施行業(yè)主體信用評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化信用評(píng)價(jià)成果運(yùn)用,實(shí)施差異化監(jiān)管。

  

六、其他。各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)房地產(chǎn)主管部門每月月底前要報(bào)送工作臺(tái)賬、問題(線索)臺(tái)賬,每季度最后一周報(bào)送工作進(jìn)展情況和典型案例的書面報(bào)告。

 

下附重點(diǎn)整治事項(xiàng)清單  

重點(diǎn)整治事項(xiàng)清單

 

整治事項(xiàng)清單

處置措施建議

一、房地產(chǎn)開發(fā)

1、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得施工許可,開工建設(shè)房地產(chǎn)項(xiàng)目。

責(zé)令整改;按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)行查處;記錄企業(yè)信用檔案;公開曝光。

2、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格擅自施工。

責(zé)令整改;按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)行查處;記錄企業(yè)信用檔案;公開曝光。

3、未按期交付符合《商品房買賣合同》約定品質(zhì)的商品房,社區(qū)配套設(shè)施缺乏,房屋滲漏、開裂、空鼓等質(zhì)量問題突出,影響居住使用。

責(zé)令整改;按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》進(jìn)行查處;記錄企業(yè)信用檔案;公開曝光。

一盤一策,加強(qiáng)對(duì)逾期交房風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目處置,續(xù)建資金封閉運(yùn)行管理。

引導(dǎo)購(gòu)房者通過民事途徑追究開發(fā)企業(yè)違反合同約定的責(zé)任。

4、挪用商品房預(yù)售監(jiān)管資金,沒有用于本項(xiàng)目在建工程。

責(zé)令整改,暫停預(yù)售資金撥付和預(yù)售審批;按照《城市商品房預(yù)售管理辦法》進(jìn)行查處;記錄企業(yè)信用檔案;公開曝光。

二、房屋買賣

1、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其營(yíng)銷代理機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假違法房地產(chǎn)廣告。

責(zé)令整改,按照《廣告法》進(jìn)行查處;記錄企業(yè)信用檔案;公開曝光。

2、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其營(yíng)銷代理機(jī)構(gòu)未取得預(yù)售許可收取定金等購(gòu)房相關(guān)款項(xiàng)。

責(zé)令整改,按照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》進(jìn)行查處;記錄企業(yè)信用檔案;公開曝光。

3、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假房源信息,已成交房源沒有在1日內(nèi)下架。

責(zé)令整改,按照《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》進(jìn)行查處;記錄企業(yè)信用檔案;公開曝光。

4、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售新建商品住房,拖延、拒絕購(gòu)房者辦理商品房買賣合同網(wǎng)簽備案的要求,購(gòu)房款沒有由購(gòu)房人賬戶(按揭放款賬戶)直接全額轉(zhuǎn)入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售資金監(jiān)管賬戶。

責(zé)令整改,暫停預(yù)售資金撥付和預(yù)售審批;按照《城市商品房預(yù)售管理辦法》進(jìn)行查處;記錄企業(yè)信用檔案;公開曝光。

5、二手房交易中,房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)沒有按規(guī)定辦理存量房買賣合同網(wǎng)簽,沒有告知交易雙方實(shí)行交易資金監(jiān)管途徑,機(jī)構(gòu)挪用交易監(jiān)管資金。

責(zé)令整改;擅自劃轉(zhuǎn)客戶交易結(jié)算資金的,按照《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》進(jìn)行查處;記錄企業(yè)信用檔案;公開曝光。

6、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其營(yíng)銷代理機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、相關(guān)房地產(chǎn)從業(yè)人員、銀行信貸人員,套取或協(xié)助購(gòu)房者套取“經(jīng)營(yíng)貸”“消費(fèi)貸”等非個(gè)人住房貸款用于購(gòu)房;相關(guān)人員知悉購(gòu)房者存在相關(guān)情況后未及時(shí)制止、未向主管部門報(bào)告。

責(zé)令整改,公開曝光。

按照《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《個(gè)人貸款管理暫行辦法》對(duì)信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行查處。

7、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其營(yíng)銷代理機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、相關(guān)房地產(chǎn)從業(yè)人員協(xié)助、唆使購(gòu)房人通過簽訂不真實(shí)成交價(jià)格的網(wǎng)簽合同,非法規(guī)避房屋交易稅費(fèi);相關(guān)人員知悉該非法規(guī)避房屋交易稅費(fèi)后未及時(shí)制止、未向主管部門報(bào)告。

責(zé)令整改,按照《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》進(jìn)行查處;記錄企業(yè)信用檔案;公開曝光。

與稅務(wù)部門共享非法避稅的房產(chǎn)、人員信息,加強(qiáng)二手房交易稅收征管。

8、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其營(yíng)銷代理機(jī)構(gòu)違規(guī)收取“茶水費(fèi)”等費(fèi)用,變相漲價(jià)。

責(zé)令整改,按照《價(jià)格法》進(jìn)行查處;記錄企業(yè)信用檔案;公開曝光。

9、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其營(yíng)銷代理機(jī)構(gòu)利用不公平格式條款免除自身責(zé)任、加重購(gòu)房者責(zé)任或排除購(gòu)房者權(quán)利,侵害消費(fèi)者權(quán)益。

責(zé)令整改,按照《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》《福建省實(shí)施<中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法>辦法》進(jìn)行查處;記錄企業(yè)信用檔案;公開曝光。

10、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其營(yíng)銷代理機(jī)構(gòu)濫用壟斷市場(chǎng)支配地位,銷售商品房時(shí)附加搭售車位、儲(chǔ)藏室等,設(shè)置其他不合理的交易條件。

責(zé)令整改,按照《壟斷法》進(jìn)行查處;記錄企業(yè)信用檔案;公開曝光。

11、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其營(yíng)銷代理機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、相關(guān)房地產(chǎn)從業(yè)人員,自媒體捏造、散布不實(shí)信息,哄抬房?jī)r(jià),炒作“學(xué)區(qū)房”概念,擾亂市場(chǎng)秩序。

責(zé)令整改,按照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》《廣告法》《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》進(jìn)行查處;記錄企業(yè)信用檔案;公開曝光。

可參照“深房理”案進(jìn)行查處。

三、住房租賃

1、從事住房租賃中介活動(dòng)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),以及轉(zhuǎn)租住房10套(間)以上的單位或個(gè)人(簡(jiǎn)稱租賃企業(yè)),未向當(dāng)?shù)刈赓U主管部門提交開業(yè)報(bào)告即開展經(jīng)營(yíng)。

責(zé)令整改,公開曝光。

2、租賃企業(yè),未按規(guī)定向當(dāng)?shù)刈赓U主管部門登記備案,如實(shí)完整報(bào)送相關(guān)租賃信息。

責(zé)令整改,按照《商品房屋租賃管理辦法》進(jìn)行查處;記錄企業(yè)信用檔案;公開曝光。

3、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)未履行信息發(fā)布主體資格核驗(yàn)責(zé)任。

責(zé)令整改,依法采取暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓等措施,記錄企業(yè)信用檔案;公開曝光。

4、租賃企業(yè)無正當(dāng)理由拒絕退還租金押金,采取暴力、威脅等手段強(qiáng)制驅(qū)趕租戶。

責(zé)令整改,按照《商品房屋租賃管理辦法》進(jìn)行查處;記錄企業(yè)信用檔案;公開曝光。涉及暴力犯罪的,移交公安部門查處。

5、租賃企業(yè)規(guī)開展或誘使承租人辦理住房租賃消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)。

責(zé)令整改,記錄企業(yè)信用檔案;公開曝光。涉及金融違法行為,移交金融監(jiān)管部門查處。

6、輕資產(chǎn)住房租賃機(jī)構(gòu),通過“高進(jìn)低出”“長(zhǎng)收短付”形成資金池。

責(zé)令整改,公開曝光。涉及非法融資犯罪的,移交公安部門查處。

7、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃機(jī)構(gòu)挪用承租人租金。

責(zé)令整改,公開曝光。涉及侵占他人財(cái)產(chǎn)犯罪的,移交公安部門查處。

四、物業(yè)服務(wù)

1、物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照物業(yè)服務(wù)合同約定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。

責(zé)令企業(yè)立即整改,公開曝光。

2、物業(yè)服務(wù)企業(yè)未在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)醒目位置如實(shí)公布并及時(shí)更新物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式以及物業(yè)服務(wù)投訴電話、物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、電梯和消防等設(shè)施設(shè)備維保單位和聯(lián)系方式、物業(yè)費(fèi)和業(yè)主共有部分經(jīng)營(yíng)收益收支情況、公共水電分?jǐn)偳闆r、維修資金使用情況、電梯維護(hù)保養(yǎng)支出情況等相關(guān)信息。

責(zé)令企業(yè)立即整改;按照《福建省物業(yè)管理?xiàng)l例》進(jìn)行查處,記錄企業(yè)信用檔案;公開曝光。

3、物業(yè)服務(wù)企業(yè)超出合同約定或公示收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。

由住建部門按照《福建省物業(yè)管理?xiàng)l例》責(zé)令企業(yè)立即整改,記錄企業(yè)信用檔案;公開曝光;超出公示收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用,按照《價(jià)格法》查處。

4、物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自利用業(yè)主共有部分開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),侵占、挪用業(yè)主共有部分經(jīng)營(yíng)收益。

責(zé)令企業(yè)立即整改,按照《福建省物業(yè)管理?xiàng)l例》進(jìn)行查處,記錄企業(yè)信用檔案;公開曝光。

5、物業(yè)服務(wù)合同依法解除或者終止后,無正當(dāng)理由拒不退出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。

責(zé)令企業(yè)立即整改;按照《福建省物業(yè)管理?xiàng)l例》進(jìn)行查處,記錄企業(yè)信用檔案;公開曝光。

 

注:各設(shè)區(qū)市可以根據(jù)本地實(shí)際,完善檢查事項(xiàng)清單

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