根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》和住房城鄉(xiāng)建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號）的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)將泉州市住房公積金2017年年度報告公布如下：

 

　　一、機構概況

 

　　（一）住房公積金管理委員會：共有委員28名，2017年召開一次會議，審議通過的事項包括：2016年住房公積金管理服務工作及決算情況報告、2017年泉州市住房公積金歸集和使用計劃（預算）、部署全年工作任務。

 

　　（二）住房公積金管理中心：為直屬市政府不以營利為目的的參照公務員法管理事業(yè)單位，主要負責全市住房公積金的歸集、管理、使用和會計核算。中心設6個科室，11個派駐管理部。從業(yè)人員112人，其中，在編82人，非在編30人。

 

　　二、業(yè)務運行情況

 

　　（一）繳存：2017年，新開戶單位2800家，實繳單位19296家，凈增單位2800家；新開戶職工6.59萬人，實繳職工48.10萬人，實繳職工減少7.16萬人；繳存額71.25億元，同比增長12.47%。2017年末，繳存總額493.24億元，同比增長16.89%；繳存余額191.11億元，同比增長11.79%。

 

　　受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務的銀行2家，與上年保持不變。

 

　　（二）提取：2017年，提取額51.09億元，同比增長6.73%；占當年繳存額的71.71%，比上年減少3.85個百分點。2017年末，提取總額302.12億元，同比增長20.35%。

 

　　（三）貸款

 

　　1.個人住房貸款：個人住房貸款最高額度60萬元，其中，單繳存職工最高額度40萬元，雙繳存職工最高額度60萬元。

 

　　2017年，發(fā)放個人住房貸款1.40萬筆64.59億元，同比分別增長4.78%、11.00%；回收個人住房貸款25.91億元；累計發(fā)放個人住房貸款12.12萬筆363.80億元，貸款余額228.05億元，同比分別增長12.95%、21.59%、 20.43%；個人住房貸款余額占繳存余額的119.33 %，比上年增加8.55個百分點。

 

　　受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務的銀行5 家，與上年保持不變。

 

　　2.住房公積金支持保障性住房建設項目貸款：無。

 

　　（四）購買國債：無。

 

　　（五）融資：2017年，融資32.1億元，歸還12.06億元。2017年末，融資總額66.7億元，融資余額47.14億元。

 

　　（六）資金存儲：2017年末，住房公積金存款11.79億元。其中，活期1.29億元，其他（協(xié)定、通知存款等） 10.5億元。

 

　　（七）資金運用率：2017年末，住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的119.33%，比上年增加8.55個百分點。

 

　　三、主要財務數(shù)據(jù)

 

　　（一）業(yè)務收入：2017年，業(yè)務收入74820.75萬元，同比增長19.12%。存款利息5253.76萬元，委托貸款利息69566.99萬元。

 

　　（二）業(yè)務支出：2017年，業(yè)務支出52875.99萬元，同比增長27.09%。支付職工住房公積金利息30257.3萬元，歸集手續(xù)費1068.97萬元，委托貸款手續(xù)費2084.96萬元，低收入職工家庭貼息支出1.11萬元，其他支出19463.65萬元。

 

　　（三）增值收益：2017年，增值收益21944.76萬元，同比增長3.49%。增值收益率1.21%，比上年減少0.07個百分點。

 

　　（四）增值收益分配：2017年，提取貸款風險準備金 15474.13萬元，提取管理費用1659.3萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金4811.33萬元。

 

　　2017年，上交財政管理費用1679.13萬元。上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金13391.46萬元。

 

　　2017年末，貸款風險準備金余額91221.79萬元。累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金94478.15萬元。

 

　　（五）管理費用支出：2017年，管理費用支出1596.14萬元，同比減少4.94%。其中，人員經(jīng)費1346.77萬元，公用經(jīng)費96.75萬元，專項經(jīng)費152.62萬元。

 

　　四、資產(chǎn)風險狀況

 

　　（一）個人住房貸款：2017年末，個人住房貸款逾期額666.20萬元，逾期率0.29‰。

 

　　個人貸款風險準備金按貸款余額的0.68%提取。2017年，提取個人貸款風險準備金15474.13萬元；個人貸款風險準備金余額 91221.79萬元，占個人住房貸款余額的4%；個人住房貸款逾期額與個人貸款風險準備金余額的比率為0.73%。

 

　　（二）支持保障性住房建設試點項目貸款：無。

 

　　（三）歷史遺留風險資產(chǎn)：無。

 

　　五、社會經(jīng)濟效益

 

　　（一）繳存業(yè)務：2017年，實繳單位數(shù)、實繳職工人數(shù)和繳存額同比分別增長16.97%、-12.96%和12.47%。

 

　　繳存單位中，國家機關和事業(yè)單位占11.75%，國有企業(yè)占12.53%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占8.70%，外商投資企業(yè)占3.76%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占51.78%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占0.93%，其他占10.55%。

 

　　繳存職工中，國家機關和事業(yè)單位占37.24%，國有企業(yè)占27.22%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占4.24%，外商投資企業(yè)占6.13%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占19.86%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占2.05%，其他占3.26%；中、低收入占97.46%，高收入占2.54%。

 

　　新開戶職工中，國家機關和事業(yè)單位占10.48%，國有企業(yè)占13.39%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占4.27%，外商投資企業(yè)占 7.46 %，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占62.09%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占0.82%，其他占1.49%；中、低收入占99.32%，高收入占0.68%。

 

　　（二）提取業(yè)務：2017年，19.27萬名繳存職工提取住房公積金51.09億元。

 

　　提取金額中，住房消費提取占82.027%（購買、建造、翻建、大修自住住房占36.569%，償還購房貸款本息占45.422%，租賃住房占0.036%）；非住房消費提取占17.973%（離休和退休提取占9.761%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占5.752%，戶口遷出本市或出境定居占0.145%,其他占2.315%）。

 

　　提取職工中，中、低收入占98.67%，高收入占1.33%。

 

　　（三）貸款業(yè)務

 

　　1.個人住房貸款：2017年，支持職工購建房156.45萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率為16.60%，比上年減少1.12個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出191842.96萬元。

 

　　職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占25.27%，90-144（含）平方米占64.61%，144平方米以上占10.12%。購買新房占80.18 %，購買存量商品住房占19.82%。

 

　　職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請貸款占48.81%，雙繳存職工申請貸款占51.19%。

 

　　貸款職工中，30歲（含）以下占35.07%，30歲-40歲（含）占43.17%，40歲-50歲（含）占20.28%，50歲以上占 1.48%；首次申請貸款占89.55%，二次及以上申請貸款占10.45%；中、低收入占98.35%，高收入占1.65%。

 

　　2.異地貸款：2017年，發(fā)放異地貸款898筆41960.3萬元。2017年末，發(fā)放異地貸款總額60784.8萬元，異地貸款余額56608.26萬元。

 

　　3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：無。

 

　　4.支持保障性住房建設試點項目貸款：無。

 

　　（四）住房貢獻率：2017年，個人住房貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為149.49%，比上年減少6.08個百分點。

 

　　六、其他重要事項

 

　　（一）2017年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況

 

　　1.2017年繳存基數(shù)限額及確定方法

 

　　根據(jù)市統(tǒng)計局統(tǒng)計公布的2016年度全市城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資，2017年我市職工住房公積金最高月繳存工資基數(shù)為14285元、住房公積金月繳存額上限標準為3428元；中央駐閩單位職工住房公積金最高月繳存工資基數(shù)為23809元、住房公積金月繳存額上限標準為5714元。

 

　　根據(jù)省政府關于我省最低工資標準文件精神，2017年市直、鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)、泉港區(qū)、石獅市、晉江市、南安市、惠安縣（含臺商投資區(qū)）的職工住房公積金最低月繳存工資基數(shù)為其最低月工資標準1500元、住房公積金月繳存額下限標準為150元；安溪縣、永春縣、德化縣的職工住房公積金最低月繳存工資基數(shù)為其最低月工資標準1380元、住房公積金月繳存額下限標準為138元。

 

　　2.2017年住房公積金政策調(diào)整情況

 

　　（1）2017年4月10日，為管理好住房公積金資金流動性風險，對住房公積金使用政策進行調(diào)整：

 

　　①職工家庭第二次申請使用住房公積金貸款購房的，首付款比例不得低于40%。繼續(xù)停止向第三次（及以上）使用住房公積金貸款購房的職工家庭發(fā)放貸款。②調(diào)整住房公積金貸款額度。夫妻雙方均繳交住房公積金的，最高貸款額度由80萬元調(diào)整為60萬元；單方繳交住房公積金的，最高貸款額度仍為40萬元。③取消本市轄區(qū)內(nèi)購買首套房、首改房允許提取住房公積金直接充當首付款的政策。職工購房提取住房公積金應提供房地產(chǎn)登記備案購房合同及不少于總購房款20%首付款發(fā)票，以轉(zhuǎn)賬方式轉(zhuǎn)入售房單位在銀行開設的監(jiān)管賬戶內(nèi)補充首期款。④調(diào)整貸款準入條件。職工須連續(xù)足額繳存住房公積金滿12個月，方可申請住房公積金貸款。⑤調(diào)整貸款間隔期限。職工家庭已使用過一次住房公積金貸款的，需結清貸款本息滿12個月后，方可第二次申請公積金貸款。⑥本次政策調(diào)整自2017年4月10日起執(zhí)行，2017 年 4 月10 日（不含）前辦理購房合同登記備案的，適用原政策。

 

　　（2）2017年9月1日，為遏制個貸使用率繼續(xù)上漲，對住房公積金使用政策再次進行調(diào)整：

 

　　①職工家庭首次申請住房公積金貸款購房的，首付比例不得低于30%。職工家庭第二次申請住房公積金貸款購房的，首付比例不得低于50%，第二次住房公積金貸款利率按同期住房公積金個人住房貸款基準利率的1.1倍執(zhí)行。②完善住房公積金套數(shù)認定標準。職工申請住房公積金貸款時，應提供住房公積金繳存地及購房所在地的不動產(chǎn)登記機構出具的職工家庭（包括個人、配偶及未成年子女）住房情況書面查詢結果證明，并根據(jù)職工家庭住房情況書面查詢結果證明上顯示的名下房產(chǎn)、中國人民銀行個人征信系統(tǒng)、住房公積金業(yè)務信息系統(tǒng)及貸款臺賬中購房職工家庭曾有住房公積金貸款記錄，按照“認房+認公積金貸”標準認定現(xiàn)有住房套數(shù)。繼續(xù)停止向購買第三套（及以上）住房的職工家庭發(fā)放住房公積金貸款。③規(guī)范提取間隔期限。除銷戶類提取、提前結清公積金貸款提取、委托逐月提取還貸業(yè)務外，其他類提取業(yè)務均應間隔滿12個月以上。④為防范住房公積金流動性風險，當住房公積金個貸使用率高于100%時，市住房公積金管理中心可適時啟動貸款發(fā)放輪候制度，以滿足職工正常的住房公積金提取、貸款需求。⑤本次政策調(diào)整自2017年9月1日起執(zhí)行，2017 年9月1日（不含）前完成購房合同登記備案的適用原政策。

 

　　（二）2017年服務改進情況

 

　　1、參與制作《海絲泉州 人才港灣》政策直通車。著重宣傳將新引進人才納入住房公積金制度覆蓋范圍對吸引人才、留住人才、提升用人單位特別是非公企業(yè)競爭力的重要意義。

 

　　2、將“住房公積金繳存登記”列為新增合并登記的涉企證照事項之一，協(xié)同推進“多證合一”改革。

 

　　3、將歸集、提取、貸款等業(yè)務全面列入網(wǎng)辦服務項目，為接入泉州市政務網(wǎng)和省網(wǎng)上辦事大廳做充分準備。

 

　　（三）2017年信息化建設情況

 

　　從2017年5月1日起，正式接入全國住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺，方便跨城市調(diào)動或離職再就業(yè)繳存職工在轉(zhuǎn)入地就近辦理轉(zhuǎn)移業(yè)務，提高異地轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務辦理效率，實現(xiàn)“賬隨人走，錢隨賬走”，確保轉(zhuǎn)移資金及信息安全。

 

　　（四）2017年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽情況2017年，市管理中心獲評市級文明單位、市機關特色黨建項目競賽活動二等獎，機關黨支部及永春縣、安溪縣、德化縣管理部黨支部被評為“先進五好黨支部”，會計核算科被評為“泉州市巾幗文明崗”，永春管理部獲評“學雷鋒活動示范點”，2位同志評為“崗位學雷鋒標兵”，1位同志參加“機關黨旗紅，‘五個泉州’在行動”主題實踐活動手機攝影比賽獲十佳優(yōu)秀作品。

 

　　泉州市住房公積金管理中心

 

　　2018年3月30日